Asset Management Gemeentelijk Vastgoed

Notitie ‘verwonderpunten’ geeft nieuwe spelregels BBV maatschappelijk vastgoed

dinsdag 16 december 2025

De Commissie BBV heeft op 25 november het definitieve advies met wijzigingsvoorstellen voor het BBV (‘verwonderpunten’) aan BZK aangeboden. Met dit advies wil de commissie bijdragen aan de vereenvoudiging van het BBV en aan beter toegankelijke informatie in de begroting en jaarstukken, waaronder informatie over maatschappelijk vastgoed. De lobby voor meer transparantie heeft gewerkt.

Handreiking paragraaf kapitaalgoederen

“In het huidige BBV is er een verplichte paragraaf onderhoud kapitaalgoederen waarin het beleidskader, de uit het beleidskader voortvloeiende financiële consequenties en de vertaling van de financiële consequenties in de begroting moeten worden opgenomen. De commissie is van mening dat in deze paragraaf ook ruimte gemaakt zou kunnen worden voor meer inhoudelijke aspecten van kapitaalgoederen. Hierbij wordt gedacht aan het gebruik van restwaarde, energietransitie en duurzaamheid.” aldus de Commissie BBV. Deze visie sluit goed aan op de handreiking die Bouwstenen voor Sociaal begin dit jaar heeft gepresenteerd om tot een beter overzicht over maatschappelijk vastgoed te komen. https://scobe.nl/nieuws/handreiking-paragraaf-kapitaalgoederen

Onderhoudsvoorziening

Er zijn gemeenten die ervoor kiezen om geen onderhoudsvoorziening te vormen en het groot onderhoud onttrekken aan een (onderhouds)reserve of direct aan de exploitatie toerekenen. Dit is soms een gevolg van het ontbreken van een toereikend MJOP, want daarmee is niet te berekenen hoeveel geld er voor onderhoud nodig is. De commissie is van mening dat deze situatie leidt tot onvoldoende inzicht in toekomstig onderhoud en daarmee majeure financiële risico’s met zich mee kan brengen. De commissie doet, in lijn met Titel 9 van de Richtlijnen voor de Jaarverslaggeving (RJ), het voorstel om slechts twee mogelijkheden toe te staan. Dat zijn of het vormen van een voorziening voor groot onderhoud of groot onderhoud als component activeren. Elke component van het actief wordt dan afgeschreven in de periode tot aan het moment van vervanging van die component of het uitvoeren van het betreffende groot onderhoud. Andere vormen van verwerking van onderhoud in de jaarrekening en begroting zijn niet langer wenselijk.

Investeringen

De notitie ‘verwonderpunten’ wil de paragrafen, waaronder die van Kapitaalgoederen ook uitbreiden met een overzicht van geplande investeringen en bijbehorende risico’s. Het idee hierachter is dat een programma dan een meer volledig beeld schetst. Dat moet dan niet gebeuren als een bijlage van het Meerjarig Investeringsplan (MPI), maar als een zelfstandig leesbare samenvatting. Hiermee wordt voorkomen dat de discussie in de raad over de begroting en jaarrekening over te veel details gaat.

Vervolg

De Commissie BBV heeft de notitie aangeboden aan het ministerie van BZK. Het ministerie zal het daar waar nodig omzetten in wetgeving of  met de Commissie afstemmen om handreikingen te herzien.

Lees hier de publicatie verwonderpunten BBV zelf: https://commissiebbv.nl/news/view/25066ea5-a4e5-459a-9e2e-078a09d24adc/publicatie-verwonderpunten-bbv

naar nieuwsoverzicht